Il Parlamento italiano sta esaminando una revisione della legge 157 del 1992, che disciplina la tutela della fauna selvatica e l’attività venatoria. Dalle specie cacciabili ai calendari regionali, dalla gestione dei cinghiali alla protezione del lupo, il provvedimento introduce modifiche che interessano anche chi frequenta boschi, montagne e sentieri. Un’analisi tecnica dei contenuti della proposta, delle ragioni dei sostenitori e delle osservazioni critiche.
Testo aggiornato a: 8 novembre 2026
La normativa italiana sulla caccia si trova al centro di un importante processo di revisione legislativa. Il Parlamento sta infatti esaminando una proposta di modifica della legge 11 febbraio 1992, n. 157, che da oltre trent’anni costituisce il principale riferimento nazionale per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per la regolamentazione del prelievo venatorio.
Il provvedimento, presentato originariamente al Senato come disegno di legge n. 1552, è stato approvato in prima lettura il 23 giugno 2026 e successivamente trasmesso alla Camera dei deputati, dove ha assunto il numero 2984. Alla data dell’8 novembre 2026 il testo risulta ancora in esame presso la Commissione Agricoltura della Camera e non è pertanto una legge definitivamente approvata.
Questa precisazione è essenziale per comprendere correttamente il dibattito. Le disposizioni illustrate in questo articolo rappresentano le modifiche contenute nel testo approvato dal Senato e non devono essere confuse con norme già entrate in vigore. Il procedimento parlamentare potrebbe portare a ulteriori modificazioni, che richiederebbero una nuova lettura da parte del Senato, oppure all’approvazione definitiva del provvedimento nella formulazione attuale.
La questione riguarda direttamente anche il mondo dell’escursionismo. La disciplina venatoria incide infatti sull’utilizzo del territorio agro-silvo-pastorale, sulla gestione degli habitat e delle popolazioni animali, sui rapporti fra attività differenti che si svolgono negli ambienti naturali e, indirettamente, sulle condizioni di frequentazione delle aree rurali, collinari e montane.
Per la Liguria, caratterizzata da una rete particolarmente articolata di percorsi escursionistici e da un territorio nel quale boschi, coltivazioni, insediamenti e habitat naturali si trovano spesso a breve distanza, comprendere gli effetti potenziali della riforma assume un interesse specifico.
L’obiettivo di questo approfondimento è illustrare i contenuti della proposta legislativa, ricostruire il quadro normativo nel quale si inserisce e presentare le principali argomentazioni tecniche emerse nel dibattito, senza formulare valutazioni politiche sull’opportunità della riforma.
Dalla protezione alla gestione della fauna: come cambia l’impostazione della legge
Uno dei primi interventi previsti dal disegno di legge riguarda il titolo stesso della legge 157/1992.
L’attuale denominazione, «Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio», verrebbe sostituita con «Norme per la gestione e la protezione della fauna selvatica omeoterma nonché per il prelievo venatorio».
L’inserimento del termine gestione è significativo sotto il profilo dell’impostazione normativa. La relazione illustrativa del provvedimento, richiamata dal dossier dei Servizi Studi parlamentari, spiega che la modifica è finalizzata a rappresentare esplicitamente un sistema nel quale la conservazione della fauna si accompagna alle attività di monitoraggio, controllo e utilizzazione delle risorse faunistiche.
In termini tecnici, la gestione faunistica comprende un insieme di interventi che possono avere finalità differenti: il monitoraggio delle popolazioni, la conservazione degli habitat, il miglioramento delle condizioni ambientali, la prevenzione dei danni alle attività agricole, il controllo delle specie che determinano particolari problemi e, nei casi consentiti, il prelievo venatorio.
La nuova formulazione non elimina il principio di protezione della fauna selvatica, ma tende a collocarlo all’interno di un quadro che riconosce maggiore evidenza normativa alle attività di gestione.
A questa modifica si accompagnano due ulteriori interventi sull’articolo 1 della legge. Il primo introduce un riferimento alle tradizioni fra gli elementi da considerare nell’adozione delle misure di conservazione degli uccelli selvatici. Il secondo stabilisce espressamente che l’attività venatoria, nel rispetto dei limiti previsti dalla legge, concorre alla tutela della biodiversità e dell’ecosistema.
Si tratta di una formulazione che attribuisce all’attività venatoria un ruolo esplicito nell’ambito della gestione ambientale. Sul piano applicativo, tuttavia, resta necessario distinguere il principio generale dai risultati concreti dei singoli interventi. Il contributo di una specifica attività alla conservazione degli ecosistemi dipende infatti dalle caratteristiche delle specie interessate, dalle condizioni delle popolazioni, dagli obiettivi gestionali e dagli effetti verificabili delle misure adottate.
La legge continuerebbe inoltre a operare nel quadro dell’articolo 9 della Costituzione, che tutela l’ambiente, la biodiversità e gli ecosistemi, anche nell’interesse delle future generazioni, nonché della normativa europea e internazionale applicabile.
Le principali modifiche: specie cacciabili, calendari venatori e modalità di esercizio della caccia
Una parte importante della proposta riguarda le disposizioni che regolano concretamente l’esercizio dell’attività venatoria.
Il primo intervento interessa le modalità con le quali la caccia può essere praticata. La normativa attuale prevede, con specifiche eccezioni, che il cacciatore eserciti l’attività esclusivamente in una delle forme individuate dalla legge: caccia vagante nella zona faunistica delle Alpi, caccia da appostamento fisso oppure altre forme di attività venatoria nel restante territorio destinato alla caccia programmata.
L’articolo 7 della proposta elimina l’obbligo di scegliere preventivamente un’unica forma di esercizio venatorio e di mantenerla in via esclusiva. Se approvata, la disposizione consentirebbe quindi una maggiore flessibilità nell’utilizzo delle diverse modalità consentite, fermo restando il rispetto delle altre limitazioni territoriali, temporali e amministrative applicabili.
Particolarmente rilevante è anche la modifica dell’articolo 18 della legge 157/1992, che individua le specie cacciabili e disciplina i periodi durante i quali il prelievo può essere effettuato.
Il testo approvato dal Senato prevede l’inserimento dell’oca selvatica (Anser anser) e del piccione di città (Columba livia forma domestica) fra le specie cacciabili. L’inclusione nell’elenco nazionale non equivale, tuttavia, alla possibilità di cacciare tali animali in qualsiasi momento e luogo: l’esercizio dell’attività rimarrebbe soggetto alle condizioni previste dalla legge, ai calendari regionali e agli ulteriori vincoli applicabili.
Un’altra modifica significativa riguarda il rapporto fra le decisioni delle Regioni e i pareri degli organismi tecnico-scientifici.
Nell’ordinamento vigente l’Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA) svolge un ruolo importante nell’elaborazione dei pareri utilizzati per la predisposizione dei calendari venatori. La proposta prevede che le Regioni possano discostarsi dalle indicazioni formulate da ISPRA e dal Comitato tecnico faunistico-venatorio nazionale, purché forniscano una motivazione sostenuta da argomentazioni ricavate da fonti scientifiche indicate dalla Commissione europea.
Non si tratta quindi di una facoltà di deroga priva di condizioni. La disposizione richiede comunque una motivazione tecnico-scientifica. Il dossier parlamentare segnala però che il riferimento alle fonti scientifiche indicate dalla Commissione europea presenta un problema di determinatezza, poiché non identifica con sufficiente precisione quali siano le fonti utilizzabili.
Ulteriori modifiche riguardano l’articolazione temporale dei calendari venatori. Per alcune specie, alle condizioni stabilite dal testo e previa acquisizione dei pareri richiesti, le Regioni potrebbero posticipare il periodo di caccia oltre la prima decade di febbraio.
Anche in questo caso occorre distinguere fra la possibilità normativa di adottare determinati calendari e la loro concreta applicazione. Le disposizioni europee sulla conservazione degli uccelli selvatici continuano infatti a imporre vincoli specifici, in particolare durante i periodi di riproduzione, dipendenza dei giovani e migrazione prenuziale.
La proposta interviene inoltre sul recupero degli animali abbattuti o gravemente feriti, chiarendo che l’attività di mero recupero, anche mediante cani da traccia abilitati, non costituisce esercizio venatorio e può pertanto essere svolta anche durante i giorni di silenzio venatorio.
Si tratta di una distinzione giuridica importante: il recupero di un animale ferito viene qualificato diversamente dall’attività di ricerca e abbattimento della selvaggina e viene disciplinato tenendo conto della sua specifica finalità.
Il lupo e il sistema di protezione della fauna selvatica
Uno dei punti che hanno maggiormente attirato l’attenzione nel dibattito è la modifica dello status giuridico del lupo (Canis lupus).
La legge 157/1992, nella formulazione vigente, include il lupo fra le specie di mammiferi particolarmente protette. L’articolo 3 della proposta di riforma sopprime il riferimento esplicito a questa specie nell’elenco contenuto nell’articolo 2 della legge.
La modifica deve essere letta anche alla luce dell’evoluzione della normativa europea. Nel 2025 è stata infatti adottata la direttiva (UE) 2025/1237, che ha modificato la direttiva Habitat spostando il lupo dall’allegato IV, relativo alle specie di interesse comunitario che richiedono una protezione rigorosa, all’allegato V, relativo alle specie il cui prelievo e sfruttamento possono essere oggetto di misure di gestione.
È importante chiarire che la rimozione del lupo dall’elenco delle specie particolarmente protette della legge nazionale non determina automaticamente la sua inclusione fra le specie ordinariamente cacciabili.
La possibilità di intervenire sulle popolazioni di lupo resta soggetta alla disciplina applicabile, agli obblighi di conservazione e alle eventuali autorizzazioni previste dall’ordinamento. Il passaggio dal regime di protezione rigorosa a quello di specie tutelata non equivale a una generale liberalizzazione degli abbattimenti.
La questione assume particolare rilievo per le aree montane e appenniniche, dove il lupo è tornato a occupare territori dai quali era scomparso e dove la sua presenza richiede una gestione dei rapporti con le attività di allevamento e con le comunità locali.
Dal punto di vista scientifico e gestionale, è necessario distinguere la conservazione della specie dalla prevenzione dei danni e dalle eventuali misure di controllo. I differenti strumenti possono essere utilizzati in un quadro di gestione complessiva, ma rispondono a finalità specifiche e devono essere valutati in relazione alle condizioni territoriali e alle evidenze disponibili.
La gestione dei cinghiali e il controllo della fauna selvatica
La gestione delle popolazioni di cinghiale costituisce un altro elemento centrale della riforma.
Negli ultimi anni il tema ha assunto particolare importanza per le conseguenze che una presenza elevata di questi animali può determinare sulle coltivazioni, sulla circolazione stradale, sulle attività umane e, in determinate circostanze, sulla sanità animale.
La diffusione della peste suina africana ha ulteriormente rafforzato l’attenzione verso le misure di sorveglianza, prevenzione e controllo, anche se è necessario distinguere gli interventi di carattere sanitario dalla gestione faunistica ordinaria.
La proposta di riforma modifica l’articolo 19 della legge 157/1992, prevedendo che le modalità operative delle attività di controllo della fauna selvatica possano essere definite attraverso un decreto interministeriale, adottato con il coinvolgimento dei Ministeri competenti in materia di agricoltura, salute, interno e ambiente.
Il provvedimento interviene inoltre sull’attuazione del Piano straordinario per la gestione e il contenimento della fauna selvatica, ampliando le categorie di soggetti delle quali le Regioni e le Province autonome possono avvalersi.
Il quadro vigente già contempla la possibilità di realizzare interventi di controllo anche in territori nei quali la caccia ordinaria è vietata, nonché in periodi differenti da quelli previsti dai calendari venatori. Si tratta di attività che devono essere distinte dall’esercizio venatorio ordinario, perché sono finalizzate a specifici obiettivi di gestione e sono sottoposte a procedure e responsabilità proprie.
Questa distinzione è importante anche per chi frequenta il territorio. La presenza di un intervento autorizzato di controllo faunistico non implica necessariamente che sia aperta la stagione venatoria, così come il divieto di caccia in una determinata area non esclude in assoluto la possibilità che vi siano effettuati interventi gestionali previsti dalla normativa.
La riforma modifica anche le disposizioni relative alla caccia sui terreni coperti interamente o prevalentemente da neve. Il testo prevede che, secondo le disposizioni adottate dalle Regioni interessate, l’attività venatoria possa essere consentita nella zona faunistica delle Alpi, per la caccia di selezione agli ungulati su tutto il territorio nazionale e per la braccata al cinghiale, anch’essa su tutto il territorio nazionale.
Per comprendere la portata di queste disposizioni è necessario considerare che il divieto generale di caccia sui terreni innevati e le relative eccezioni sono collegati anche alle condizioni di vulnerabilità degli animali, che durante l’inverno possono incontrare maggiori difficoltà nel reperimento delle risorse alimentari e nella conservazione delle energie.
La proposta introduce quindi una diversa articolazione delle deroghe, che dovrebbe essere applicata nel rispetto delle disposizioni regionali e delle altre norme ambientali pertinenti.
Pianificazione faunistica, ambiti territoriali e competenze regionali
La riforma riguarda anche l’organizzazione amministrativa della gestione venatoria.
La legge 157/1992 attribuisce un ruolo fondamentale alla pianificazione faunistico-venatoria, attraverso la quale vengono individuate le destinazioni del territorio, le aree di protezione, le zone nelle quali è consentita la caccia programmata e gli strumenti necessari per la gestione delle popolazioni animali.
La proposta interviene sulla disciplina dei piani faunistico-venatori e sugli ambiti territoriali di caccia (ATC), introducendo modifiche alla ripartizione delle competenze e alla dimensione territoriale degli ambiti.
In particolare, il testo prevede la possibilità di costituire ATC di dimensioni non soltanto subprovinciali ma anche provinciali, mentre per i comprensori alpini e le riserve alpine viene mantenuto il riferimento ad ambiti subprovinciali.
La proposta interviene anche sulle funzioni degli organismi di gestione e sulle attività di miglioramento degli habitat, di monitoraggio delle risorse ambientali e di collaborazione con il settore agricolo.
Un ulteriore elemento riguarda la continuità della pianificazione: il testo prevede che, fino all’approvazione o alla revisione dei piani faunistico-venatori e dei relativi regolamenti attuativi, rimangano validi ed efficaci gli atti pianificatori precedenti.
Questa disposizione mira a evitare vuoti amministrativi durante le fasi di aggiornamento della pianificazione.
Per la Liguria sarà particolarmente importante verificare in che modo le eventuali modifiche nazionali si coordineranno con la legislazione regionale, con il piano faunistico-venatorio e con le disposizioni riguardanti i diversi territori provinciali e la Città metropolitana di Genova.
L’applicazione concreta della riforma dipenderà infatti anche dalle decisioni regionali e dagli eventuali provvedimenti attuativi.
Le norme europee: direttive Uccelli e Habitat
Il rapporto con la normativa dell’Unione europea rappresenta uno degli aspetti tecnicamente più complessi dell’intera riforma.
La direttiva 2009/147/CE, conosciuta come direttiva Uccelli, disciplina la conservazione degli uccelli selvatici nel territorio dell’Unione europea. Essa contiene principi generali di protezione, individua le condizioni nelle quali alcune specie possono essere oggetto di prelievo e stabilisce limiti particolarmente importanti durante i periodi biologici più delicati.
La direttiva 92/43/CEE, conosciuta come direttiva Habitat, riguarda invece la conservazione degli habitat naturali e seminaturali e delle specie di flora e fauna selvatiche di interesse comunitario.
Le due direttive costituiscono parte fondamentale del quadro europeo di tutela della biodiversità e sono alla base anche della rete Natura 2000.
Il disegno di legge italiano deve pertanto essere valutato alla luce degli obblighi che derivano da queste disposizioni.
Durante l’esame parlamentare, la Commissione europea ha richiesto chiarimenti sulla compatibilità di alcune previsioni del testo originario con le direttive Uccelli e Habitat. Il dossier dei Servizi Studi parlamentari richiama, in particolare, questioni riguardanti le modalità di esercizio dell’attività venatoria e la possibile estensione dei periodi di prelievo nelle aziende agrituristico-venatorie.
Il testo approvato dal Senato ha modificato alcune disposizioni rispetto alla versione originaria, ma il tema della compatibilità europea resta uno degli elementi da considerare nel completamento dell’iter legislativo.
Sul piano tecnico occorre inoltre distinguere fra le disposizioni nazionali, le eventuali autorizzazioni regionali e le valutazioni ambientali necessarie per interventi che possono interessare siti della rete Natura 2000.
La valutazione di incidenza ambientale, comunemente indicata con la sigla VIncA, rappresenta uno degli strumenti attraverso i quali vengono verificati i possibili effetti di piani, progetti e attività sui siti tutelati.
Le ragioni dei favorevoli e le osservazioni dei contrari
Il confronto sulla riforma coinvolge soggetti diversi: associazioni venatorie, organizzazioni agricole, associazioni ambientaliste e animaliste, amministrazioni pubbliche, esponenti del mondo scientifico e rappresentanti politici.
Le posizioni non sono necessariamente uniformi all’interno di ciascuna categoria. Il dibattito riguarda infatti tanto l’impostazione complessiva della legge quanto singole modifiche di carattere tecnico.
Le argomentazioni favorevoli alla riforma si concentrano soprattutto sull’esigenza di aggiornare un quadro legislativo risalente al 1992, rendendolo maggiormente aderente alle condizioni attuali del territorio e alle necessità di gestione delle popolazioni faunistiche.
In questa prospettiva, viene sottolineata l’importanza di disporre di strumenti più flessibili per affrontare i danni alle coltivazioni, i problemi legati alla presenza di fauna in aree fortemente antropizzate e le situazioni nelle quali determinati livelli di popolazione possono richiedere interventi gestionali.
Un’altra argomentazione riguarda il ruolo delle comunità rurali e delle tradizioni venatorie, considerate da alcuni soggetti come componenti della storia sociale ed economica di numerosi territori.
I sostenitori delle modifiche ritengono inoltre che la maggiore flessibilità riconosciuta alle Regioni possa consentire una programmazione più adeguata alle specificità locali e che il coinvolgimento di ulteriori soggetti nelle attività di gestione possa contribuire a rendere più efficaci gli interventi.
Le osservazioni critiche si concentrano, invece, soprattutto sulla necessità di garantire che le modifiche non determinino una riduzione degli standard di conservazione della fauna selvatica e degli habitat.
Una delle questioni maggiormente discusse riguarda il rapporto fra la flessibilità dei calendari venatori e il ruolo delle valutazioni tecnico-scientifiche. Secondo questa impostazione, le scelte relative ai periodi di caccia devono continuare a essere strettamente correlate alle conoscenze disponibili sulla biologia delle specie, sulle dinamiche delle popolazioni e sui periodi di riproduzione e migrazione.
Un’altra preoccupazione riguarda la possibilità che l’ampliamento delle attività di prelievo o delle deroghe possa avere conseguenze differenti nelle diverse aree del territorio nazionale, rendendo particolarmente importante la qualità del monitoraggio e dei controlli.
Il tema del lupo, a sua volta, pone questioni che riguardano sia la tutela della specie sia la prevenzione dei danni alle attività zootecniche e il rapporto fra grandi carnivori e comunità locali.
Infine, una parte del dibattito riguarda il modo nel quale l’attività venatoria viene collocata all’interno delle politiche di conservazione della biodiversità: se, cioè, il riconoscimento normativo del suo possibile contributo alla gestione ambientale sia accompagnato da criteri tecnici sufficientemente definiti e verificabili.
Su questi aspetti il confronto si sviluppa non soltanto sul piano delle diverse sensibilità nei confronti dell’attività venatoria, ma anche su questioni scientifiche e amministrative che richiedono valutazioni specifiche.
Quali conseguenze per l’escursionismo e la frequentazione dei sentieri?
Per gli escursionisti e per le organizzazioni che promuovono la frequentazione consapevole degli ambienti naturali, la riforma presenta alcuni elementi di interesse diretto.
Il primo riguarda la possibile evoluzione della distribuzione temporale e territoriale delle attività venatorie. Eventuali modifiche ai calendari, alle modalità di caccia e agli strumenti di gestione potrebbero incidere sull’organizzazione delle attività che si svolgono negli stessi territori, specialmente durante i periodi nei quali la presenza di escursionisti, cacciatori e altri frequentatori risulta contemporanea.
Il secondo elemento riguarda la gestione degli ungulati e, in particolare, dei cinghiali. Le attività di controllo e contenimento possono interessare territori boschivi e rurali attraversati da sentieri o frequentati per finalità ricreative. Diventa quindi importante che la programmazione degli interventi tenga conto anche delle esigenze di informazione e sicurezza degli altri utilizzatori del territorio.
Un terzo aspetto riguarda le aree montane, i valichi e gli ambienti caratterizzati da una particolare sensibilità ecologica. Le disposizioni sulla caccia nei terreni innevati, sulla tutela degli uccelli migratori e sulla pianificazione faunistica richiedono un’attenta lettura del rapporto fra normativa nazionale, disciplina regionale e strumenti di conservazione ambientale.
Per la Liguria questi temi assumono caratteristiche specifiche. La conformazione del territorio determina una frequente vicinanza fra aree boscate, insediamenti abitati, terreni coltivati e percorsi escursionistici. La presenza di numerosi itinerari di collegamento fra costa ed entroterra comporta inoltre una notevole varietà di situazioni ambientali e di modalità di frequentazione.
È importante sottolineare che il testo della riforma non introduce, di per sé, un divieto generale di escursionismo nei territori interessati dall’attività venatoria, né può essere interpretato come una disciplina organica della circolazione sui sentieri.
Le questioni riguardanti la sicurezza e la contemporanea presenza di attività diverse devono essere affrontate considerando le disposizioni già vigenti, le eventuali prescrizioni delle autorità competenti, la pianificazione territoriale e le specifiche condizioni locali.
Per gli accompagnatori e per le associazioni escursionistiche rimane quindi importante consultare le informazioni regionali relative ai calendari venatori, verificare l’eventuale presenza di interventi di controllo faunistico nelle aree interessate dalle escursioni e prestare attenzione alle comunicazioni ufficiali delle autorità territoriali.
Un provvedimento ancora in evoluzione
La proposta di riforma della legge sulla caccia rappresenta un intervento di notevole ampiezza sul sistema italiano di protezione e gestione della fauna selvatica.
Le modifiche non riguardano soltanto il numero delle specie cacciabili o la durata delle stagioni venatorie, ma interessano principi generali, pianificazione del territorio, competenze amministrative, attività di controllo, rapporti con la normativa europea e modalità di gestione delle popolazioni animali.
Alcune disposizioni hanno una portata immediatamente riconoscibile, mentre altre richiederanno, in caso di approvazione definitiva, ulteriori valutazioni tecniche e provvedimenti applicativi.
Per questa ragione sarà importante seguire l’evoluzione del testo durante l’esame alla Camera dei deputati, prestando attenzione alle eventuali modifiche e alla loro compatibilità con gli obblighi nazionali ed europei di conservazione della fauna.
Per il mondo dell’escursionismo, la questione di fondo riguarda la possibilità di garantire una gestione del territorio capace di considerare contemporaneamente la tutela degli ecosistemi, le attività economiche e agricole, la conservazione della fauna selvatica e la sicurezza delle persone che frequentano gli ambienti naturali.
Il Comitato Regionale Liguria della Federazione Italiana Escursionismo continuerà a seguire l’evoluzione della normativa, con particolare attenzione agli aspetti che possono interessare la frequentazione dei sentieri, la conservazione del patrimonio naturale e la gestione delle attività nei territori montani e rurali.
Fonti e documenti per approfondire
Per consentire una verifica diretta dei contenuti del provvedimento, si riportano i principali riferimenti istituzionali utilizzati per la ricostruzione normativa.
- Camera dei deputati – Disegno di legge C.2984, testo approvato dal Senato.
Consulta il testo integrale - Camera dei deputati e Senato della Repubblica – Dossier dei Servizi Studi, n. 471/2 e n. 506/2. Documento tecnico contenente le schede di lettura dei 21 articoli del provvedimento, il raffronto con la normativa vigente e gli approfondimenti sui rapporti con il diritto dell’Unione europea.
Consulta il dossier parlamentare - Senato della Repubblica – Disegno di legge S.1552. Documentazione relativa all’iter parlamentare e ai lavori preparatori del testo approvato il 23 giugno 2026.
Consulta la scheda del provvedimento - Legge 11 febbraio 1992, n. 157. Testo della normativa nazionale in materia di protezione della fauna selvatica omeoterma e prelievo venatorio.
Consulta la normativa vigente su Normattiva - Direttiva 2009/147/CE – Conservazione degli uccelli selvatici.
Consulta il testo su EUR-Lex - Direttiva 92/43/CEE – Conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche.
Consulta il testo su EUR-Lex - Direttiva (UE) 2025/1237 – Modifica dello status di protezione del lupo.
Consulta il provvedimento europeo
Nota redazionale:
articolo aggiornato all’8 novembre 2026. Il disegno di legge C.2984 è ancora in corso di esame parlamentare. Le modifiche descritte non costituiscono, pertanto, disposizioni già definitivamente approvate ed entrate in vigore.
Riforma della caccia: che cosa seguire nelle prossime settimane
L’iter parlamentare della riforma della legge 157/1992 non è ancora concluso. Il testo, approvato dal Senato il 23 giugno 2026, è attualmente all’esame della Camera dei deputati come disegno di legge C.2984. Nelle prossime settimane sarà importante seguire alcuni sviluppi che potrebbero incidere sul contenuto definitivo del provvedimento e sulla sua successiva applicazione.
L’esame parlamentare e gli eventuali emendamenti. La Commissione Agricoltura della Camera dovrà proseguire l’esame del testo, valutando le eventuali proposte di modifica. Qualora la Camera approvasse disposizioni differenti da quelle votate dal Senato, il provvedimento dovrebbe tornare a quest’ultimo per un ulteriore esame. Non è quindi ancora possibile indicare una data certa per la conclusione dell’iter.
Il confronto con la normativa europea. Particolare attenzione meriteranno gli sviluppi relativi alla compatibilità delle nuove disposizioni con le direttive Uccelli e Habitat, soprattutto per quanto riguarda i calendari venatori, la protezione delle specie e le condizioni previste per eventuali deroghe.
Il ruolo dei pareri scientifici. Uno degli aspetti da verificare sarà la formulazione definitiva delle norme che regolano il rapporto fra le decisioni delle Regioni, i pareri di ISPRA e quelli del Comitato tecnico faunistico-venatorio nazionale. Sarà importante comprendere quali criteri scientifici potranno giustificare eventuali scostamenti dalle indicazioni degli organismi consultivi.
Le conseguenze per la Liguria. In caso di approvazione definitiva, occorrerà valutare gli eventuali adeguamenti della normativa regionale, della pianificazione faunistico-venatoria e dei calendari venatori. Per il mondo escursionistico sarà particolarmente importante verificare le disposizioni che possono interessare le aree montane, i territori attraversati dai sentieri e lo svolgimento degli interventi di gestione e controllo della fauna selvatica.
Le disposizioni attuative e la sicurezza sul territorio. Non tutte le modifiche previste dalla riforma produrrebbero necessariamente effetti operativi immediati. Alcune richiederebbero successivi provvedimenti amministrativi o decisioni regionali. Sarà quindi necessario distinguere fra l’eventuale entrata in vigore della legge e la concreta applicazione delle singole misure.
Il Comitato Regionale Liguria della Federazione Italiana Escursionismo seguirà l’evoluzione del quadro normativo, con particolare attenzione alle disposizioni che interessano la tutela degli ambienti naturali, la gestione della fauna selvatica e la sicurezza nella frequentazione dei sentieri.
Per verificare gli sviluppi ufficiali: Scheda parlamentare del disegno di legge C.2984.
Situazione normativa verificata all’8 novembre 2026.
